今年以来，辽宁省本溪市本溪满族自治县南甸子镇推进综治中心实战化建设，把综治、信访、司法、12345等分散力量集中起来，让群众反映问题、化解矛盾少跑腿。
南甸子镇下辖6个行政村，实有人口1.4万人。过去，镇里综治、信访、12345热线各管一摊，信息不通，群众遇到邻里纠纷、土地争议、民生难题、物业矛盾，常常找不对部门，反复说明情况、多次登记。小矛盾拖着拖着，容易积压。
今年，南甸子镇党委、政府调整办公布局，将分散办公的综治办、信访办、司法所、12345工作专班整合到镇政府一楼，设矛盾调解、信访接待、政务诉求、法律服务4个窗口。群众来反映问题，由中心统一受理。滴塔村两户村民因耕地边界争议僵持两年，先后到镇农业站、经管站、综治办求助。今年5月，两户村民到综治中心窗口反映，中心协调村、派出所、经管站人员到现场，按土地台账重新测量，纠纷得到解决。截至目前，全镇群众办事跑腿次数同比减少85%，没有群众跨部门重复反映问题。
在人员调配上，南甸子镇由镇党委副书记统筹分管，镇政法委员担任综治中心主任，统一调度派出所、司法所、网格员、精防医生、林业、农业、村镇办等10余支基层治理力量。综治、信访、12345三线岗位实行交叉任职、一岗多能，打通数据、业务、人员壁垒，减少重复反映、反复登记。
惠安小区、南化小区居民楼内乱堆杂物、小区“小开荒”等问题，群众反映较多。今年5月，综治中心依托人员融合联动机制，由交叉任职工作人员统一接单、统筹调度，联合街政、综治、12345专班等部门集中整治，6天完成两个老旧小区环境整改。
诉求办理方面，南甸子镇建立统一台账，把热线工单、群众来访、网格上报、上级转办四类渠道汇总到综治中心，分类标注难易等级，明确责任人员、锁定办结时限。普通诉求3日内启动调解、5日内形成初步处置意见、简单问题7日内办结反馈；土地纠纷、历史遗留问题等疑难复杂矛盾，15日内启动二次多部门联动调处，召开专题研判会。才窑村某村民组反映，某施工单位维修村路时停工，影响村民通行。综治中心接到投诉后启动调解程序，协调交通、施工方、村委会研究优化施工方案，5日内拿出处置意见，经与村民沟通完善方案，双方满意。
据南甸子镇介绍，目前全镇简单诉求办结时效平均压缩60%，复杂矛盾处置效率提升45%。今年上半年，全镇累计处置各类矛盾纠纷、民生诉求近百件，矛盾纠纷就地化解率98.2%，诉求按期办结率100%，群众电话回访满意度100%。婚恋家庭、邻里琐事类小微纠纷做到当日受理、当日调解、当日化解，小微矛盾化解成功率100%。
下一步，南甸子镇将继续推进综治中心实战化、一体化建设，完善联动机制，细化服务流程，夯实网格治理基础，解决群众急难愁盼问题。